一件事情的正反兩面總是相依相存,高速前行。
這不,ATM機日益普及,既活躍金融市場,又方便百姓生活,卻因為自助取款功能和無人值守,招致不法分子針對ATM機的犯罪活動日益猖獗,但警方公布銀行卡案件破獲率僅有9.8%,遠低于刑事案件的正常破案率,令人震驚。
有關(guān)專家呼吁,警方在加強打擊銀行卡犯罪力度同時,銀行機構(gòu)必須加速對ATM機監(jiān)控提檔升級,保護廣大持卡人利益,已經(jīng)刻不容緩。
盜卡案高發(fā) 破案率不及10%
2009年5月9日到10日,寧波市數(shù)十個儲戶銀行卡存款被轉(zhuǎn)賬,資金高達數(shù)十萬元,損失最重儲戶被盜取15萬元。
2009年上半年,福州警方已經(jīng)立案8起銀行卡犯罪案,涉案金額58.4萬元。
據(jù)銀監(jiān)局透露,對上海、河北、青海等省市銀行方面的不完全統(tǒng)計,2009年1月至6月警方立案的ATM機詐騙案近150起,涉及金額1300多萬元。
盡管警方屢屢重拳出擊,銀行卡詐騙案逐年上升。2007年,全國公安機關(guān)共立銀行卡犯罪案件2946起,涉案金額近億元;2008年立案5718起,同比增長94.1%,涉案金額2.3億元;2009年立案10762起,同比增長88.2%,涉案金額5億元,同比增長117.4%。2010年1至4月,公安機關(guān)就已立銀行卡犯罪案件6700多起,涉案金額更是達到59.6億元。
銀行卡犯罪出現(xiàn)了從發(fā)達地區(qū)到不發(fā)達地區(qū)、從東部到西部、從大中城市向縣城蔓延的趨勢。湖南個別地區(qū)甚至出現(xiàn)了客戶因銀行卡資金被盜而集中圍堵銀行網(wǎng)點的突發(fā)事件。
然而,根據(jù)警方公布的數(shù)據(jù)顯示案件破獲率僅有9.8%,遠低于刑事案件的正常破案率,今年,5月1日,北京海淀區(qū)索性派出千余民警上街值守911個ATM機,防止銀行卡犯罪活動,但效果甚微。銀行卡犯罪活動層出不窮,給廣大居民生活帶來不便。
目前,全國銀行卡發(fā)行超過19億張,2009年上半年交易量超過65萬億元,銀行ATM機數(shù)量也超過19萬臺。隨著銀行卡業(yè)務(wù)的發(fā)展,發(fā)生ATM機案件的數(shù)量也呈上升趨勢,給持卡人資金安全及銀行機構(gòu)的聲譽帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
監(jiān)而不控 漏洞多多
鑒于銀行卡犯罪案件增加,ATM機的安全問題日益受到重視,各大銀行機構(gòu)都ATM機裝上“電子眼睛”視頻監(jiān)控,以確保ATM機安全運行和儲戶利益。視頻監(jiān)控設(shè)備主要監(jiān)視不法分子使用盜用、偽造、變造的銀行卡在ATM機上非法交易,支取現(xiàn)金,為警方事后取證提供依據(jù)。
然而,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),目前市面上ATM機監(jiān)控系統(tǒng)卻常常處在“監(jiān)而不控”的狀態(tài),形同虛設(shè),漏洞多多,并不能真正起到保護ATM機安全運行和儲戶利益的預(yù)期效果。
據(jù)警方透露,目前ATM機監(jiān)控突出的缺點有,多數(shù)視頻監(jiān)控采用3路監(jiān)控設(shè)備,一路監(jiān)控ATM內(nèi)側(cè)的配鈔倉,另兩路分別監(jiān)控外側(cè)的出鈔倉與取款人面部,顯然監(jiān)控覆蓋區(qū)域不夠全面。因為現(xiàn)在盜卡案件多為團伙作案,至少一人在旁邊放風(fēng),一人在ATM機上做手腳,僅僅有一路探頭監(jiān)控正面圖像只能針對單個作案人,不能覆蓋其他同伙。
同時,視頻監(jiān)控造成大量無效錄像,妨礙了有效錄像的形成。由于監(jiān)控探頭一直處在全天候拍攝狀態(tài),導(dǎo)致錄像機故障多,且存儲量較少,有效錄像更少,而且紅外探頭因街面燈光、過往行人和惡劣天氣等影響,有時會出現(xiàn)誤錄,影響磁帶的記錄時間,不能為警方事后查案提供有效圖像資料。
另一方面,不法分子的作案工具升級,手段日益翻新,而ATM機視頻監(jiān)控相對滯后,不能及時報警制止案件發(fā)生。如現(xiàn)在不法分子通常的做案手法有,通過在ATM機上安裝盜卡器、微型攝像機直接盜取卡號和密碼;在ATM門禁卡槽加裝假刷卡槽,要求輸入卡密碼;用異物封堵出鈔倉制造故障,張貼虛假的“溫馨提示”,誘騙持卡人求救,趁機盜取密碼。針對這些手法,現(xiàn)行的視頻監(jiān)控只能機械地錄像,而不能及時報警,制止案件發(fā)生,保護取款人利益。更有甚者,不法分子公然在自助銀行持刀搶劫完成取款的持卡人,釀成血案,卻得不到及時報警。
“反盜卡系統(tǒng)”亮相 及時報警制止犯罪
安防監(jiān)控系統(tǒng)最基本的作用是及時發(fā)現(xiàn)并阻止犯罪,可事實證明,多數(shù)柜員機上安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)只能作為案發(fā)后取證之用,不能及時有效地制止針對ATM機的瘋狂盜卡犯罪。
技術(shù)的問題只能技術(shù)解決。南京大學(xué)專家建議,各大銀行機構(gòu)應(yīng)該對現(xiàn)有的ATM機監(jiān)控設(shè)備進行提檔升級,安裝配備多方位全視角的監(jiān)控探頭,既能視頻錄像,又能及時提示報警的新一代“反盜卡裝置系統(tǒng)”,及時制止盜卡案件發(fā)生,保障廣大取款人利益。
值得一提的是,ATM機安防專業(yè)供應(yīng)商遠拓新近推出全面升級的ATM機智能視頻監(jiān)控,對柜員機實施24小時全方位監(jiān)控取款活動,在系統(tǒng)中增加人體活動監(jiān)測器、振動監(jiān)測器、即時短信報警器等模塊,克服了單純視頻監(jiān)控的不足,增強防范能力;并新增“反盜卡系統(tǒng)”,對加裝盜卡器、窺視銀行卡密碼、非法張貼、安裝偽造密碼鍵盤等行為實現(xiàn)了2秒預(yù)警,5秒報警的最高級別警戒。
特別一提的是,這種新型智能監(jiān)控設(shè)備為了應(yīng)付突發(fā)的惡性事件,還進行人性化設(shè)置,在ATM機操作面板上加裝緊急求助按鈕。當(dāng)持卡人在取款時感覺危險,能快速隱蔽地按下緊急按鈕,呼叫銀行保安,或觸發(fā)聲光報警裝置,阻止惡性事件發(fā)生。
這款新型智能視頻監(jiān)控還特別設(shè)置了物聯(lián)網(wǎng)模塊,可以通過中心聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測各個網(wǎng)點ATM機的插卡口狀態(tài),對于發(fā)生的各種異常情況及時主動上報,最大程度地保護銀行和持卡人的利益。在全國多個省市試裝成功制止了數(shù)以千起的ATM機盜卡案件,對瘋狂的ATM犯罪起到了極大的震懾作用。