照彰薦讀丨智慧城市數(shù)字化蝶變 四“新”建設(shè)功不可沒

    隨著新一輪信息技術(shù)革命的爆發(fā)，在數(shù)字化的驅(qū)動下，我國市場、消費、社會生活等領(lǐng)域發(fā)生了數(shù)字化蝶變。

    依托數(shù)字化建設(shè)，越來越多的城市正在努力建設(shè)“智慧城市”，描繪了一幅數(shù)字生活新圖景。而智慧城市蝶變背后，新基建、新城建、城市更新、新能源四大建設(shè)功不可沒。 

    一、新基建

    相比于舊基建以鐵路、公路、橋梁、水利工程等建設(shè)為核心，新基建的科技含量更高，主要包括5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域，是智慧城市發(fā)展升級道路上不可或缺的新動能。新時代、新形勢下的智慧城市建設(shè)，要統(tǒng)籌好“新基建”與傳統(tǒng)基建的關(guān)系，推動“新基建”與傳統(tǒng)基建融合創(chuàng)新發(fā)展。

    “十四五”時期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于新常態(tài)，依舊面臨全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命與我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級的歷史交匯期，亟需發(fā)揮“新基建”帶動性強、智慧城市建設(shè)覆蓋面廣的優(yōu)勢，緊跟時代潮流，以“新基建”為驅(qū)動，開展以城市數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新為目標(biāo)的智慧城市建設(shè)，夯實新時期中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基石。

    隨著國家大力推行新基建重大戰(zhàn)略部署，新基建對城市發(fā)展的重要作用也愈發(fā)明顯，正迎來前所未有的落地前景。“新基建”正在從紙上，以智慧城市的名義，走入城市的每一個角落。而這一切才剛剛開始。

    二、新城建

    新城建是基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聚焦于城市安全、社區(qū)建設(shè)、市政服務(wù)等民生領(lǐng)域，有助于整體提升城市建設(shè)現(xiàn)代化水平和運行效率，拉動有效投資和消費，不斷滿足人民對美好城市生活的向往。當(dāng)前，如何將國家倡導(dǎo)的新基建、新城建戰(zhàn)略與智慧城市建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合是非常值得關(guān)注且需要付諸實踐的重要歷史任務(wù)。

    以“新城建”對接新基建，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，是滿足人民美好生活需要的重要著力點，是促進(jìn)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和提升城市治理效能的有效途徑。2021年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在21個城市開展了綜合試點，各省市以“新城建”對接新基建，形成了一系列可復(fù)制可推廣經(jīng)驗，城市建設(shè)現(xiàn)代化水平和運行效率大大提升，推動城市管理智慧化全面升級并初見成效。2022年，多地政府將“新城建”寫入工作報告，新城建試點范圍持續(xù)擴大，越來越多可觀可感的項目加速落地，經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯現(xiàn)。

    三、城市更新

    城市更新是指對城市建成區(qū)城市空間形態(tài)和功能進(jìn)行整治提升的活動，重點包括完善城市公共服務(wù)設(shè)施，補齊市政設(shè)施短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，治理城市生態(tài)環(huán)境，保護(hù)歷史文化資源，盤活利用存量資源，增強防災(zāi)減災(zāi)能力，完善交通功能等，更新對象主要包括五類：老舊小區(qū)(街區(qū))、老舊廠區(qū)、老舊商業(yè)區(qū)、歷史文化區(qū)、公共空間。

    從一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗來看，當(dāng)城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右，人口密集、環(huán)境污染、土地緊張以及城市發(fā)展不平衡不充分等矛盾就會顯現(xiàn)，通過城市更新對城市區(qū)域再規(guī)劃和環(huán)境再升級可有效破解城市發(fā)展不平衡不充分的難題，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造更加宜人的居住和商業(yè)環(huán)境，激發(fā)城市的內(nèi)在活力，提高居民獲得感，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

    實施城市更新行動，總體目標(biāo)是建設(shè)宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市，不斷提升城市人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力，走出一條中國特色城市發(fā)展道路。 

    四、新能源

    新基建和智慧城市可為用戶側(cè)新能源消納打開新的增量空間，讓新能源應(yīng)用有更多機會賦能各行各業(yè)低碳可持續(xù)發(fā)展。2022年兩會，政府工作報告中提出“兩新一重”，指出要大力發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造。這些方向為新能源就地利用消納打開新的增量空間。

    “十四五”是實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的關(guān)鍵發(fā)力期，加快推進(jìn)能源電力綠色轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系將有助于“碳達(dá)峰、碳中和”重大戰(zhàn)略有效落地。目前，中東南部地區(qū)，各類智慧城市、零碳小鎮(zhèn)、特色工業(yè)園區(qū)已經(jīng)有了一定程度的發(fā)展。后續(xù)，隨著新能源在智慧城市中廣泛落地，新能源必將“風(fēng)光”無限。

    2022年，新基建、新城建、城市更新、新能源四大建設(shè)將齊頭并進(jìn)，持續(xù)賦能智慧城市建設(shè)，信息化、數(shù)字化、智能化技術(shù)也將持續(xù)融入人們生活和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的方方面面，推動城市面貌日新月異。