商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅17日透露,針對零售行業(yè)存在的收取進(jìn)場費(fèi)等問題,商務(wù)部正在起草《規(guī)范零售商、供應(yīng)商交易行為意見》和《零售商、供應(yīng)商商品供銷合同規(guī)范》,目前正在征求行業(yè)協(xié)會及各方意見。
姚堅在例行新聞發(fā)布會上說,零售企業(yè)收取進(jìn)場費(fèi)在中國零售行業(yè)長期存在,是市場化進(jìn)程中出現(xiàn)的一個現(xiàn)象,在一定程度上具有合理性。由于中國制造業(yè)能力的不斷擴(kuò)張,使生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消費(fèi)能力,供過于求的現(xiàn)象較為突出。在這種背景下出現(xiàn)了商業(yè)企業(yè)收取進(jìn)場費(fèi)、返點等現(xiàn)象。
姚堅表示,此前,在市場經(jīng)濟(jì)框架下,商務(wù)部制定過兩個辦法,一是《零售商、供應(yīng)商公平交易管理辦法》,二是《零售商促銷行為管理辦法》。這兩個《辦法》對于六種不合理的收費(fèi)進(jìn)行了規(guī)范,但是部分地區(qū)執(zhí)行效果不佳。
近段時間商務(wù)部正和國務(wù)院有關(guān)部門以及行業(yè)協(xié)會共同調(diào)研這個問題,準(zhǔn)備起草新的規(guī)范零供關(guān)系的措施。因為這項政策關(guān)乎零售商和供應(yīng)商雙方的行為,也關(guān)系到政府以什么樣的角度切入到管理市場的行為之中,所以目前還在征求各方意見。