智能交通多元化運營 催生新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)

    數(shù)據(jù)顯示，中國財政支出在智能交通系統(tǒng)上的投資額從2006年的182億元增長到2010年的481億元，業(yè)內(nèi)人士普遍預計，到2015年這一數(shù)字將達到1500億元。千億市場即將開啟，汽車市場正邁向"車聯(lián)網(wǎng)時代"。各地紛紛建設智慧城市，智能交通投資規(guī)模增大。智能交通多元化經(jīng)營模式，不斷催生新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，然而，智能交通行業(yè)標準建設仍待完善。

    投資規(guī)模增大，各地紛紛建設智能交通

    近幾年，城市交通擁堵日益嚴重，智能交通將成為緩解交通壓力、減少交通事故的重要手段受到交通部以及各地方政府的重視，紛紛出臺智能交通發(fā)展規(guī)劃將智能交通建設列入每年的民生工程。我國智能交通也因此步入了快速發(fā)展期。

    近幾年各大城市紛紛建設和完善智能交通系統(tǒng)。2012年北京市交通委發(fā)布未來5年北京交通信息化發(fā)展目標："十二五"期間，北京市規(guī)劃投資56億元，提升智能交通。與此同時，蘭州將籌資7億余元建設基于物聯(lián)網(wǎng)的智能交通系統(tǒng)，欲借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)道路智能化；南京也提出利用物聯(lián)網(wǎng)技術，在2年內(nèi)構建一個以全面"感知"為基礎的新型智能交通系統(tǒng)；番禺投資4000萬元、鄭州投資8000萬元、禪城計劃投入1億元人民幣；深圳也將在三年內(nèi)建成六大智能交通系統(tǒng)，均為打造城市智能交通系統(tǒng)。智能交通建設得到了快速發(fā)展，賽迪顧問統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2015年，我國智能交通領域的規(guī)模將達到1500億元，位居物聯(lián)網(wǎng)應用行業(yè)之首。

    分析人士指出，伴隨著市場規(guī)模的高增長，來來智能交通領域的大訂單數(shù)量將逐年遞增�！�2013年中國城市智能交通市場第一季度報告》顯示，在中國城市智能交通領域，大項目已越來越常態(tài)化。2012年，廣東江門智能交通控制中心建設項目工程總投資10100.2378萬元，貴陽市公安交通管理局的貴陽市視頻監(jiān)控平臺建設項目總投資約36000萬元；北京市公安局公安交通管理局全市公交專用道電子監(jiān)控系統(tǒng)建設項目總投資23067.8萬元；河北省道路動態(tài)科技防控工程和河北省交通運輸綜合協(xié)調(diào)指揮與服務工程總投資約24億。

    2013年一季度，智能交通市場規(guī)模同比增長69.4%，而千萬級項目數(shù)量同比增長80%，占到市場總規(guī)模的44.6%。未來智能交通大項目快速增長，將進一步使得市場份額向領先廠商集中，這對目前業(yè)內(nèi)具備備品牌和大項目經(jīng)驗的領先企業(yè)十分有有利。

    智能交通運營模式多元化

    目前來看，各地紛紛掀起的智慧城市規(guī)劃，大都以政府主導為主，而企業(yè)則承接來自政府支持的智慧城市項目。但在業(yè)內(nèi)人士看來，這類自上而下的主推運營模式卻存在規(guī)劃標準缺失、技術應用落后、商業(yè)化運營效率不高等難題。有專家指出，缺乏統(tǒng)一標準規(guī)劃的國內(nèi)智慧城市建設，往往是各個系統(tǒng)部門之間的各自建設，造成了盲目建設和信息孤島的問題。

    從頂層設計方面來看，統(tǒng)一的公共系統(tǒng)平臺搭建對于政府建設智慧城市至關重要。據(jù)悉，對于"智慧國"戰(zhàn)略，新加坡政府進行頂層設計規(guī)劃，主導監(jiān)督和投資并擁有所有權，而運營商則負責投資建設和運營。政府通過招標等方式委托一家或多家運營商建設智慧城市，投資方在建成后的一段時期內(nèi)擁有該項目的經(jīng)營權，政府則對運營商提供的業(yè)務和資費進行監(jiān)管，并將涉及、建設和運營轉包給專業(yè)公司。這類"一級政府"架構的模式也保證整個國家自上而下的部門高效協(xié)調(diào)，這也是值得國內(nèi)智慧城市建設借鑒的經(jīng)驗。

    不過，也有人士指出，由于國內(nèi)智慧城市的政府架構比較分散，同時各個地區(qū)的資源稟賦條件不一樣，建設智慧城市的運用模式也可以采取多元化的模式。據(jù)中國證券報記者梳理各地建設智慧城市的規(guī)劃方案發(fā)現(xiàn)，目前至少存在四種運營模式，包括政府投資運營，企業(yè)參與建設的主導模式；政府與企業(yè)合資建設與管理的合作模式；政府統(tǒng)籌規(guī)劃，企業(yè)投資建設的民間運營模式以及企業(yè)建設運營，政府購買服務的回購模式四種。以合資模式為例，智慧城市建設中不涉及公共利益領域的，則引入社會資本進行市場化運營模式，目前上海、廈門、廣州等地已經(jīng)實現(xiàn)在電子政務、城市應急指揮、遠程醫(yī)療、氣象預報等業(yè)務的應用。

    除此之外，包括美國費城、日本東京等城市在內(nèi)，已經(jīng)開始采用運營商獨立投資建網(wǎng)運營，主要提供基于wifi的無線網(wǎng)絡及無線網(wǎng)絡的各種應用。廣恒證券高級分析師王聰認為，未來智慧城市項目完全可以采取企業(yè)建設運營、政府購買服務的模式，這樣將有效節(jié)約政府資源，同時提升智慧城市的經(jīng)營效率。

    催生新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)

    有機構預測，在"十二五"期間，國內(nèi)智慧城市的建設規(guī)模將達2萬億，而與之配套的智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧家居等一系列模塊的搭建，也將迅速帶動相關產(chǎn)業(yè)鏈條及企業(yè)的飛速成長。據(jù)估計，未來智慧城市建設將催生跨領域、融合性的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，還可以引發(fā)相關產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合，使企業(yè)之間的合作不斷深化與加強，并帶來萬億產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進而成為國內(nèi)經(jīng)濟長期增長的重要推動力。

    由于目前各地對于智慧城市概念的認識仍不同，各類涉及信息化系統(tǒng)平臺搭建以及智能聯(lián)網(wǎng)等內(nèi)容的行業(yè)均被納入智慧城市建設范疇，包括平安城市、應急管理、電子政務、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字教育、數(shù)字娛樂、智能交通、食品安全、智能電網(wǎng)、智能水網(wǎng)、智能建筑、智能家居等眾多領域，其中智慧城市還與云計算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等諸多概念重迭，涉及其中的上市公司更是不勝枚舉。

    以平安城市為例，布局城市安防系統(tǒng)是智慧城市的重要內(nèi)容之一，在一定程度上為城市智慧化運營交通和應急指揮帶來便利，同時還能兼顧災難事故預警、安全生產(chǎn)監(jiān)控等各類系統(tǒng)。據(jù)《中國安防行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》，2015年我國安防行業(yè)總產(chǎn)值將達5000億元。據(jù)招商證券估算，我國平安城市項目規(guī)模有望達到2.8萬億元，其中視頻產(chǎn)品8000億元，每年給安防行業(yè)新增1200億元需求，占安防年產(chǎn)值的40%。

    受益于智慧城市的智能交通行業(yè)，則被市場認為是目前細分領域中最具前景、政策傾斜最多的行業(yè)。據(jù)交通運輸部7月31日發(fā)布的《交通運輸業(yè)智能交通發(fā)展戰(zhàn)略（2012-2020年）》預測，到2020年智能交通產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模超過千億元，移動互聯(lián)網(wǎng)及智能手機終端的發(fā)展將為智能交通的全范圍應用提供新的手段。國金證券（12.34，-0.24，-1.91%）報告指出，智能交通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入大項目時期，市場集中度也在提升，不少具備資金優(yōu)勢和豐富行業(yè)經(jīng)驗的大公司在大項目承接上具備優(yōu)勢。

    行業(yè)標準缺失問題待解

    隨著智能交通產(chǎn)業(yè)如火如荼地發(fā)展，行業(yè)標準缺失的短板越來越凸顯。深圳市易特科技有限公司方面表示，很多人對于智能交通缺乏理解，包括運營商，尚停留在傳統(tǒng)的GPS的運營思想，還有較多一部分根本不接受車載智能。猶如互聯(lián)網(wǎng)剛開始一樣，需要和運營商做解釋說明。除此，公安部交通管理科學研究所副所長孫正良表示，目前ITS幾乎沒有標準，只有一些所謂的建設指導意見，而這些意見都很宏觀，結果就是導致A公司生產(chǎn)的產(chǎn)品與B公司的產(chǎn)品無法進行對接，整個行業(yè)比較混亂，成了車載智能的發(fā)展屏障。

    不僅如此，智能交通行業(yè)企業(yè)增多，可能會造成企業(yè)之間打價格戰(zhàn)。同一個設備，有些賣3萬，有些賣5萬，本質上這些設備成本不一，但部分企業(yè)抱著一錘子買賣的想法，可能會造成市場混亂。

    最后是智能交通的安全性問題。智慧交通的重要任務之一就是提高駕駛的安全性，技術發(fā)展在為人們駕駛提供了進一步的安全保障的同時，也讓人們面臨更復雜的環(huán)境。比如，車內(nèi)半導體數(shù)量的增多加大了電磁干擾，進而增加了安全隱患。賽迪顧問半導體產(chǎn)業(yè)研究中心總經(jīng)理王桓認為，目前車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展遇到的最大的安全問題是汽車可以通過互聯(lián)網(wǎng)被遠程控制，但又缺乏相關的法律法規(guī)約束。