北京市文物局電子公文傳輸系統(tǒng)

　　項(xiàng)目背景：

　　北京市文物局是負(fù)責(zé)本市文物和博物館事業(yè)管理工作的市政府直屬機(jī)構(gòu)。貫徹落實(shí)國家關(guān)于文物和博物館工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，并組織實(shí)施；擬訂文物和博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)推動完善文物和博物館公共服務(wù)體系建設(shè)；擬訂文物和博物館公共資源共享規(guī)劃并推動實(shí)施。負(fù)責(zé)本市世界文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)單位管理工作，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護(hù)和監(jiān)督管理工作，研究提出文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的意見。負(fù)責(zé)本市文物和博物館有關(guān)審核、審批事務(wù)及相關(guān)資質(zhì)資格認(rèn)定的管理工作等。

　　北京市文物局多年以來一直都是通過紙質(zhì)文件進(jìn)行辦公，沒能充分利用現(xiàn)代的信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)文物局各處室之間及直屬單位間的無紙化辦公和交流。

　　客戶需求及業(yè)務(wù)挑戰(zhàn)：

　　隨著我國電子政務(wù)逐步深入的開展，很多政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部都實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。北京市文物局作為負(fù)責(zé)本市文物和博物館事業(yè)管理工作的市政府直屬機(jī)構(gòu)，迫切需要應(yīng)用一套可以支撐其整個(gè)業(yè)務(wù)的電子公文傳輸系統(tǒng)，以適應(yīng)現(xiàn)代政務(wù)和辦公的發(fā)展需要，提高工作效率。

　　電子公文傳輸系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部無紙化辦公和政務(wù)交流的重要方式，越來越多的為政務(wù)信息化建設(shè)部門所重視。公文傳輸系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)日常文件的起草、審批和流轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)化和電子化，可以正確處理紅頭文件、印章等特定的政務(wù)需求，是政務(wù)領(lǐng)域信息化所邁出的重要一步。
　　公文傳輸系統(tǒng)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、版面處理與控制技術(shù)、安全技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)了單位與單位之間紅頭文件的起草、制作、分發(fā)、接收、閱讀、打印、轉(zhuǎn)發(fā)和歸檔等功能，以現(xiàn)代的電子公文傳輸模式取代了傳統(tǒng)的紙質(zhì)公文傳輸模式。

　　公文傳輸系統(tǒng)的使用需要先用計(jì)算機(jī)進(jìn)行公文排版，然后經(jīng)過版式轉(zhuǎn)換使之成為不可篡改的版式文件，再通過電子蓋章加密，制作成含有紅頭和公章的電子公文文件，并通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)直接發(fā)送給接收方，接收方在收到電子公文后，通過安全認(rèn)證和實(shí)時(shí)解密，通過專用的版式閱讀器來閱讀內(nèi)容和版面與發(fā)送方完全一樣的公文文件，最后在權(quán)限允許范圍內(nèi)用彩色打印機(jī)打印出具有正式效力的含有紅頭和公章的公文。整個(gè)過程都是通過計(jì)算機(jī)來實(shí)現(xiàn)，并且需要進(jìn)行全程的安全與保密控制，從而大大縮短了公文傳輸?shù)臅r(shí)間，并有效保障和提高了公文的安全性。

　　北京市文物局在電子公文傳輸系統(tǒng)的建設(shè)中，為支撐整個(gè)業(yè)務(wù)的建設(shè)，同時(shí)為保證其數(shù)據(jù)的安全性，保證整個(gè)項(xiàng)目周期內(nèi)良好的廠商服務(wù)，選擇了人大金倉公司的金倉數(shù)據(jù)庫KingbaesES。

　　方案部署及特點(diǎn)：

　　北京市文物局電子公文傳輸系統(tǒng)結(jié)合了人大金倉KingbaseES數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和書生公文傳輸系統(tǒng)，針對現(xiàn)代電子政務(wù)的應(yīng)用需求研發(fā)了采用數(shù)字化技術(shù)傳輸紅頭文件的電子政務(wù)軟件，它將公文傳輸方式從傳統(tǒng)的“先打印后傳輸”更改為“先傳輸后打印”，從而達(dá)到既能用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸紅頭文件，又基本不改變現(xiàn)有工作流程的目的，并解決了相應(yīng)帶來的遠(yuǎn)程傳版、電子公章管理、系統(tǒng)安全性、文件有效性等問題，利用該系統(tǒng)發(fā)送電子公文就像發(fā)送普通電子郵件一樣快捷，同時(shí)又能保留紅頭和公章，符合國家現(xiàn)行公文和公章管理制度。它將傳統(tǒng)的公文處理方式由冷兵器時(shí)代帶進(jìn)了信息化時(shí)代，解決了跨地區(qū)公文傳遞的時(shí)間效率問題，使得公文的制作、發(fā)送和接收都突破了時(shí)間和空間的限制，從而提高了政府、行政企事業(yè)單位的辦公效率。

　　應(yīng)用系統(tǒng)界面

(系統(tǒng)界面頁面一)




(系統(tǒng)界面頁面二)

　　項(xiàng)目部署環(huán)境及相關(guān)軟件描述

　　操作系統(tǒng)：Windows Server 2003

　　數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)：金倉數(shù)據(jù)庫KingbaseES V6.1

　　應(yīng)用軟件：書生電子公文傳輸系統(tǒng)，基于J2EE構(gòu)建，是一個(gè)B/S應(yīng)用架構(gòu)的系統(tǒng)

　　中間件：Tomcat

　　系統(tǒng)部署特點(diǎn)

　　 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)高效穩(wěn)定；

　　 書生電子公文傳輸系統(tǒng)良好支持；

　　 采用具備完全自主知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)領(lǐng)先的DBMS，安全性高，安全性達(dá)到公安部“安全標(biāo)記保護(hù)級”第三級；

　　 優(yōu)質(zhì)的本地化原廠服務(wù)，人大金倉為用戶提供各種需要的服務(wù)；

　　應(yīng)用效果：

　　該平臺在實(shí)現(xiàn)北京市文物局內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，用戶還可在外網(wǎng)通過VPN進(jìn)行連接，從而實(shí)現(xiàn)文物局各處室及各直屬單位專業(yè)的公文無紙化傳輸系統(tǒng)。自2010年6月份系統(tǒng)投入使用以來，每天24小時(shí)不間斷運(yùn)行，系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫運(yùn)行穩(wěn)定，用戶普遍反應(yīng)系統(tǒng)運(yùn)行和響應(yīng)速度很快。

　　效果評價(jià)：

　　現(xiàn)在該系統(tǒng)在北京市文物局各處室、直屬單位得到了成功應(yīng)用，有效地提高了文物局整個(gè)系統(tǒng)的辦公效率，金倉數(shù)據(jù)庫的高效穩(wěn)定以及人大金倉公司周全細(xì)致的服務(wù)都得到了文物局廣大用戶的普遍認(rèn)可。

　　商業(yè)價(jià)值：

　　該系統(tǒng)在北京市文物局成功實(shí)施，表明國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，特別是金倉數(shù)據(jù)庫KingbaseES在功能、穩(wěn)定性、效率方面都可以很好的滿足用戶的需求。

　　金倉數(shù)據(jù)庫的多方面系統(tǒng)特性在此項(xiàng)目中得到較好的體現(xiàn)：

　　 數(shù)據(jù)庫功能定制能力；

　　 技術(shù)支持的全面性和快速響應(yīng)；

　　 產(chǎn)品的通用性以及國際標(biāo)準(zhǔn)符合性；

　　 產(chǎn)品穩(wěn)定性和對硬件平臺的廣泛兼容性；

　　 產(chǎn)品針對應(yīng)用的系統(tǒng)性能優(yōu)化能力；

　　 用戶在本系統(tǒng)成功上線后，獲得了來自人大金倉的優(yōu)質(zhì)的原廠服務(wù)，并且有效的降低了采購成本；