聶辰席：堅持守正創(chuàng)新 賦能美好生活 推動網(wǎng)絡(luò)視聽持續(xù)健康發(fā)展

    10月13日下午，在第八屆中國網(wǎng)絡(luò)視聽大會開幕式上，中宣部副部長，國家廣電總局局長、黨組書記聶辰席發(fā)表題為《堅持守正創(chuàng)新賦能美好生活 推動網(wǎng)絡(luò)視聽持續(xù)健康發(fā)展》主旨演講。 

    聶辰席發(fā)表主旨演講

    大家下午好！在這多彩的深秋時節(jié)，很高興與大家再聚美麗蓉城，同襄網(wǎng)絡(luò)視聽大計，共謀事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先，我謹代表國家廣播電視總局，對本屆大會的召開，表示誠摯的祝賀！對各位嘉賓的到來，表示熱烈的歡迎！對長期以來關(guān)心支持網(wǎng)絡(luò)視聽工作的朋友們，表示衷心的感謝！

    本屆大會是在全黨全國深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、奮力奪取全面建成小康社會偉大勝利的背景下召開的。大會以“網(wǎng)絡(luò)視聽賦能美好生活”為主題，共同探討新形勢下網(wǎng)絡(luò)視聽持續(xù)健康發(fā)展的方法路徑，體現(xiàn)了習近平總書記關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的重要指示精神，反映了業(yè)界的關(guān)切，契合人民群眾的愿景和期待。相信本屆大會一定能夠進一步凝聚思想共識，匯集行業(yè)智慧，更好助力行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展、滿足人民美好視聽生活新期待。

    本屆大會首次由四川省人民政府和國家廣播電視總局共同主辦，這是大會發(fā)展歷程中的一個全新起點。四川省一直以來高度重視網(wǎng)絡(luò)視聽工作，為視聽業(yè)務(wù)和上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了良好環(huán)境，視聽產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為“天府之國”的一張亮麗名片。相信有四川省委省政府的鼎力支持，網(wǎng)絡(luò)視聽大會必將為推動網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用，在國內(nèi)外產(chǎn)生更大的影響。

    同志們，朋友們！

    過去的一年多時間，黨和國家大事、要事、急事、難事集中，網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)守正創(chuàng)新、砥礪奮進，在關(guān)鍵時刻、緊要關(guān)頭沖得上、頂?shù)米。�在服�?wù)黨和國家工作大局中體現(xiàn)新?lián)�當、展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新發(fā)展。我體會，主要有以下幾點。

    一是主題宣傳有新亮點。

    一年多來，網(wǎng)絡(luò)視聽媒體持續(xù)深化“首頁首屏首條”建設(shè)，做到習近平總書記重要思想和風采“天天見、天天新、天天深”。2020年元旦，廣電總局組織網(wǎng)絡(luò)視聽平臺推出“讓這些金句照亮屬于我們的時代”專題、《2019，領(lǐng)袖的足跡》等視頻，各類作品上線后反響強烈，當天總播放量超過3億次。重大主題宣傳濃墨重彩，特別是在去年慶祝新中國成立70周年主題宣傳中，網(wǎng)絡(luò)視聽平臺開設(shè)統(tǒng)一標識的“我們的70年”專題頻道，精心策劃組織“精品網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目展播季”、“精彩短視頻，禮贊新中國”主題活動月、“歌唱祖國·一首歌一座城”等大型主題宣傳活動，形成了禮贊新中國、奮進新時代的網(wǎng)絡(luò)視聽宣傳大合唱。

    二是服務(wù)大局有新作為。

    今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，網(wǎng)絡(luò)視聽機構(gòu)積極開展各類公益活動，在首頁首屏開設(shè)“戰(zhàn)疫情”等頻道專區(qū)，集納新聞報道、專題節(jié)目和公益廣告等內(nèi)容，每天24小時報道各地防控進展、防控舉措，廣泛宣傳防護知識；廣電總局組織15家重點網(wǎng)絡(luò)視聽平臺，統(tǒng)一賬號推送疫情防控宣傳短視頻，及時傳達權(quán)威聲音，回應關(guān)切、澄清謠言，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有力輿論支持。組織開展“湖北人民免費看”公益展播活動，積極支持了湖北人民抗擊疫情。在脫貧攻堅戰(zhàn)重大任務(wù)中，網(wǎng)絡(luò)視聽機構(gòu)充分利用行業(yè)特點，加大對貧困地區(qū)的推介力度，探索開展“短視頻、直播+扶貧”等新業(yè)態(tài)，并通過制作播出專題節(jié)目、面向網(wǎng)民征集短視頻、設(shè)置扶貧宣傳專題專區(qū)等多種形式，扎實開展消費扶貧行動，彰顯了網(wǎng)絡(luò)視聽的使命擔當。

    三是精品創(chuàng)作有新突破。

    一年多來，網(wǎng)絡(luò)影視節(jié)目保持量減質(zhì)增的態(tài)勢，精品率進一步提升。2019年，全國共有3400部重點網(wǎng)絡(luò)影視劇通過了拍攝規(guī)劃立項備案，1230部完成了拍攝制作并取得上線備案號。廣電總局圍繞慶祝新中國成立70周年，組織開展“網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作傳播工程”、“網(wǎng)絡(luò)視聽動漫創(chuàng)作工程”、“弘揚社會主義核心價值觀，共筑中國夢”主題原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目征集推選與展播活動、網(wǎng)絡(luò)視聽優(yōu)秀作品推選活動，共推出200余部優(yōu)秀作品。由廣電總局直接策劃和指導的《見證初心和使命的“十一書”》，用11封書信，見證11位共產(chǎn)黨人初心與使命，成為“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的生動教材。

    四是行業(yè)發(fā)展有新高度。

    網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)正在由高速增長階段進入到高質(zhì)量發(fā)展新階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、活力進一步釋放。用戶繼續(xù)保持增長，截至今年6月，網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模達到8.88億，占網(wǎng)民整體的94.5%。IPTV總用戶數(shù)超過3億，同比增長6.9%；互聯(lián)網(wǎng)電視終端激活規(guī)模達2.6億臺，同比增長21%，覆蓋用戶超過6.11億人。有的視聽平臺付費會員數(shù)已經(jīng)過億，發(fā)展模式更加豐富。

    五是行業(yè)生態(tài)有新氣象。

    廣電管理部門堅持依法治理、源頭治理、綜合治理、系統(tǒng)治理，不斷完善網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目事前引導、事中管控、事后評價的全周期管理機制。出臺了一系列制度措施，全面提高了依法治理能力。深入落實網(wǎng)上網(wǎng)下一個標準原則，建立重點視聽網(wǎng)站播出安排協(xié)調(diào)會議機制、月度播出計劃審核制度等，嚴格節(jié)目嘉賓演員片酬管理，有效規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目傳播秩序。

    同志們，朋友們！

    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳思想工作和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理工作，習近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要部署。習近平總書記強調(diào)，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感；要培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，等等，為網(wǎng)絡(luò)視聽建設(shè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。今年以來，著眼下一個五年發(fā)展，習近平總書記突出強調(diào)，要胸懷中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖�表座談會上，習近平總書記用“四個重要”深刻闡釋了文化建設(shè)的重要地位作用，并鮮明提出順應數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。這是以習近平同志為核心的黨中央著眼長遠、把握大勢作出的重大判斷、重大部署，也是我們謀劃推進網(wǎng)絡(luò)視聽工作的出發(fā)點、著眼點。做好新時代的網(wǎng)絡(luò)視聽工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺擔負“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，堅持守正創(chuàng)新，堅定發(fā)展信心，增強社會責任，凝聚奮進力量，以行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好滿足人民群眾美好生活需要、更好服務(wù)黨和國家工作大局。當前和今后一個時期，網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)要努力在五個方面賦能。

    一是唱響時代旋律，為鞏固壯大主流思想輿論賦能。

    習近平總書記指出，互聯(lián)網(wǎng)是一個社會信息大平臺，億萬網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息，強調(diào)，要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。我們要深入學習領(lǐng)會習近平總書記的重要論述，深刻認識網(wǎng)絡(luò)視聽在輿論格局中的重要地位和作用，自覺擔當宣傳引導之責，把準方向?qū)�向、傳播主流輿論、凝聚思想共識，鞏固壯大網(wǎng)絡(luò)視聽宣傳新陣地。

    要聚焦主題主線，努力做強網(wǎng)上正面宣傳。繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)視聽“首頁首屏首條”建設(shè)，用心用情用功宣傳習近平總書記的重要思想和活動。特別是要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)視聽的獨特優(yōu)勢，瞄準年輕一代，不斷把習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳闡釋引向深入。要統(tǒng)籌謀劃、精心組織“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等重大主題宣傳，全方位、多層次、立體化展現(xiàn)新時代脫貧攻堅的偉大創(chuàng)舉，展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民不懈奮斗的偉大歷程、偉大成就、偉大經(jīng)驗。目前，在廣電總局指導下，全國網(wǎng)絡(luò)視聽媒體圍繞“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”主題，在首頁顯著位置開設(shè)了統(tǒng)一標識的“我們的小康”專題頻道，匯集優(yōu)秀節(jié)目資源，形成了決戰(zhàn)決勝的宣傳熱潮。要繼續(xù)緊扣今年和明年的重要時間節(jié)點，堅持一體化統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)化編排，有步驟、有重點地開展系列宣傳，做到亮點聚合、高潮迭起，形成正面宣傳的強大聲勢。

    網(wǎng)絡(luò)視聽受眾多、影響大，網(wǎng)絡(luò)視聽機構(gòu)必須增強責任意識，堅持“正能量是總要求”，不斷創(chuàng)新改進網(wǎng)上宣傳。要遵循新聞宣傳規(guī)律和網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，發(fā)揮互動性、浸入式、智能化等特點，推進宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段創(chuàng)新，把握“時度效”，增強宣傳的權(quán)威性、時效性、針對性和吸引力、感染力。主流媒體要發(fā)揮引領(lǐng)作用，向互聯(lián)網(wǎng)匯集、向移動端傾斜，打通“兩個輿論場”，以正面聲音引領(lǐng)多元多樣多變的網(wǎng)上輿論，用網(wǎng)民喜聞樂見的方式宣傳主流價值，彰顯時代精神，引領(lǐng)道德風尚，讓黨的主張始終成為網(wǎng)絡(luò)空間最強音，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。

    二是打造精品力作，為繁榮先進文化賦能。

    習近平總書記指出，沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現(xiàn)代化；強調(diào)，要有繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，抓好網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)。網(wǎng)絡(luò)視聽作品是社會主義文化的重要組成部分，是文化傳播的重要載體。我們必須堅定文化自信，堅持社會主義先進文化前進方向，聚焦聚力抓創(chuàng)作，不斷推出思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目精品。

    要在打造重大題材史詩之作上下功夫。黨和國家史詩般的偉大實踐，需要我們用感情充沛、功力深厚的作品去描繪、去刻畫。網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)要緊緊圍繞今年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會和明年建黨100周年，全力抓好重大現(xiàn)實、重大革命、重大歷史題材創(chuàng)作生產(chǎn)。廣電總局把這方面的工作作為重要政治任務(wù)，按照“找準選題、講好故事、拍出精品”的要求，設(shè)立了重大題材網(wǎng)絡(luò)影視劇項目庫，推出了網(wǎng)絡(luò)視聽重大題材IP征集平臺，全力指導、推進重大題材選題規(guī)劃和創(chuàng)作生產(chǎn)。根據(jù)文藝創(chuàng)作周期，建黨100周年主題精品創(chuàng)作的時間十分緊張，必須加大工作力度。總局已公布了一批精品創(chuàng)作片單，包括《我們的時代》《約定》《閃亮的記憶》《絕對忠誠》《百煉成鋼：中國共產(chǎn)黨的100年》等重點網(wǎng)絡(luò)視聽作品。全行業(yè)都要握緊拳頭抓重點項目，堅持動態(tài)管理、全程跟蹤，努力打磨出一批重量級、標桿性、有影響力的扛鼎之作。

    要在提升作品整體質(zhì)量品質(zhì)上下功夫�？v觀那些受到網(wǎng)友追捧、口碑好的網(wǎng)絡(luò)視聽作品，無一不是制作精良、以品質(zhì)取勝的。經(jīng)過這些年的努力，網(wǎng)絡(luò)視聽作品的整體質(zhì)量品質(zhì)有了很大提升。要繼續(xù)把出好作品作為中心任務(wù)，強化質(zhì)量觀念，注重質(zhì)量管理，特別是主創(chuàng)人員更要秉持工匠精神，每一個細小環(huán)節(jié)都要扎實細致、嚴格把關(guān)、精心磨礪。只有這樣，才能打造出得到社會認可、受到群眾歡迎、經(jīng)得起時間檢驗的精品。總局將健全和完善鼓勵支持原創(chuàng)節(jié)目的政策措施，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容建設(shè)專項資金的使用，進一步向原創(chuàng)優(yōu)秀節(jié)目聚焦和傾斜，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。各地各單位也要堅持從源頭抓起、從劇本抓起，集中資源、集中力量，加強原創(chuàng)優(yōu)秀作品創(chuàng)作傳播，努力做到出新出彩。

    習近平總書記強調(diào)，文化產(chǎn)品既有意識形態(tài)屬性，又有市場屬性，但意識形態(tài)屬性是本質(zhì)屬性。網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)一定要牢牢把握這一基本原則，無論什么題材的作品，都要注意立意上的格局，都要考慮社會影響，都要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，努力提供更多既能滿足人民文化需求、又能增強人民精神力量的網(wǎng)絡(luò)視聽作品。

    三是培育新業(yè)態(tài)新模式，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展賦能。

    習近平總書記強調(diào)，要加快推進數(shù)字經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成更多新的增長點、增長極；要危中尋機、化危為機，把疫情防控中催生的新業(yè)態(tài)新模式加快壯大起來。網(wǎng)絡(luò)視聽作為數(shù)字經(jīng)濟的重要門類，展現(xiàn)出了蓬勃的發(fā)展勢頭。全行業(yè)要抓住新經(jīng)濟新基建機遇，以新業(yè)態(tài)打造新引擎，以新模式形成新動力，在做好“六穩(wěn)”工作、落實“六�！比蝿�(wù)中，在構(gòu)建新發(fā)展格局中作出更大貢獻。

    要提升拓展網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)，拉動消費、擴大內(nèi)需。著眼更多應用場景和個性化需求，突出專業(yè)化、精細化、對象化，打造互動式視頻、沉浸式視頻、虛擬現(xiàn)實視頻、云服務(wù)等高新視頻新業(yè)態(tài)，拓展節(jié)目形態(tài)、創(chuàng)新節(jié)目模式，為人民群眾提供更多種類、更具特色、更高質(zhì)量、更美體驗的網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)。要探索多元化商業(yè)模式，開展跨行業(yè)融合、跨平臺資源整合，充分挖掘、開發(fā)數(shù)字娛樂、在線教育、智能家居、智能安防、智能社區(qū)、智能展覽等數(shù)字視聽生活服務(wù)，擴大市場空間，引領(lǐng)新型消費發(fā)展�？偟膩砜�，網(wǎng)絡(luò)視聽在拉動消費、擴大內(nèi)需、促進就業(yè)等方面潛力巨大，希望網(wǎng)絡(luò)視聽機構(gòu)積極探索，實現(xiàn)更大作為。

    要拓展網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條，努力培育新的經(jīng)濟增長點。緊密配合國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，著力培育一批特色鮮明、有較強實力和影響力的骨干企業(yè)，著力建設(shè)一批布局合理、聚集輻射效應強大的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強規(guī)模優(yōu)勢和集群優(yōu)勢。要推動網(wǎng)絡(luò)視聽和實體經(jīng)濟融合，形成高新視聽消費、創(chuàng)意開發(fā)設(shè)計、上下游電子信息設(shè)備生產(chǎn)等聯(lián)動發(fā)展、融合一體的全產(chǎn)業(yè)鏈格局，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)視聽對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增等作用。

    四是加強技術(shù)創(chuàng)新，為推動行業(yè)優(yōu)化升級賦能。

    習近平總書記強調(diào)，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術(shù)解決方案，都更加需要增強創(chuàng)新這一動力�？萍际冀K是網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展的重要動力源。我們要順應科技趨勢，始終牢牢把握這一“先手棋”“牛鼻子”，不斷向科技創(chuàng)新的廣度和深度進軍，努力形成整個廣電行業(yè)的創(chuàng)新策源地。

    要深化行業(yè)融合發(fā)展。日前，中辦國辦印發(fā)了《關(guān)于加快推進媒體深度融合發(fā)展的意見》。我們要按照《意見》提出的“以先進技術(shù)引領(lǐng)驅(qū)動融合發(fā)展”的要求，研究運用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，打通網(wǎng)絡(luò)視聽和廣播電視之間、視聽節(jié)目制作傳播各環(huán)節(jié)之間的信息孤島，把網(wǎng)絡(luò)視聽媒體和廣播電視媒體的優(yōu)勢有效結(jié)合起來，把兩方面資源有效利用起來，推動內(nèi)容生產(chǎn)、傳播分發(fā)、技術(shù)應用、平臺終端、運行管理等各個環(huán)節(jié)共享互通，形成競合發(fā)展、共創(chuàng)共贏的良好局面。我們正在全力推進廣電5G建設(shè)，中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司已經(jīng)正式成立，全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展進入快車道，這是全行業(yè)的大事。我們要以5G應用為契機，深入研究探索5G條件下網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展的新模式、新路徑，加快推動有線無線衛(wèi)星協(xié)同、共建共享共用，并與互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通、可管可控，加快構(gòu)建新一代全媒體融合傳播體系，強化技術(shù)支撐，催化融合質(zhì)變。

    要促進行業(yè)迭代升級。網(wǎng)絡(luò)視聽在技術(shù)開發(fā)上有先天優(yōu)勢，對整個廣電行業(yè)迭代升級起著先導性作用。要堅持需求導向和問題導向，加強對核心技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)、顛覆技術(shù)的前瞻性研究和布局，不斷提升科技自主創(chuàng)新和應用能力。要圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實（VR/AR）、全息、超高清視頻等領(lǐng)域開展研發(fā)，大力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和應用創(chuàng)新，加快關(guān)鍵標準制定，努力占據(jù)制高點、掌握主動權(quán)。要促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的深度融合，加快推進科研成果從實驗室走向?qū)嵺`場，不斷孵化創(chuàng)新項目和案例，不斷為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供新動能。

    需要強調(diào)的是，技術(shù)是工具。我們要善于運用技術(shù)、改造技術(shù)，但絕對不能被技術(shù)所綁架。要始終堅持人文關(guān)懷與科技創(chuàng)新同向而行，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚的作用，讓科技創(chuàng)新更有溫度，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

    五是加強陣地管理，為建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)空間賦能。

    習近平總書記指出，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園，強調(diào)，要依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，維護公民合法權(quán)益。我們要增強社會責任意識，本著對社會負責、對人民負責、對行業(yè)負責的態(tài)度，各盡其責、齊抓共管，營造風清氣正的網(wǎng)絡(luò)視聽空間。

    要落實網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)的主體責任。網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)作為節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)和經(jīng)營行為的責任主體，要不斷完善內(nèi)部管理制度和措施，把各項管理要求落實到每一個崗位、每一位責任人、每一道工作程序。要對自己創(chuàng)作生產(chǎn)和傳播的作品負責，決不能生產(chǎn)和傳播方向?qū)�向有問題的作品，決不能生產(chǎn)和傳播“文化霧霾”“文化地溝油”“文化三聚氰胺”，決不能出現(xiàn)法外之地和輿論飛地，也要堅決抵制過度娛樂化和低俗庸俗媚俗。這方面出了問題，要依法依規(guī)追究責任。

    要落實管理部門的監(jiān)管責任。各級廣電行政部門要認真履行意識形態(tài)工作責任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制，堅持“誰審批誰負責”和屬地管理原則，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下“同一標準、同一尺度”，全面加強主體監(jiān)管和內(nèi)容管理，不斷消除“管理死角”和“管理盲區(qū)”。要把管理和服務(wù)緊密結(jié)合起來，完善溝通聯(lián)系機制，積極做好服務(wù)和引導的工作。

    要落實行業(yè)組織的教育引導責任。網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)組織是聯(lián)系黨、政府與行業(yè)的橋梁紐帶，是推動行業(yè)健康發(fā)展的重要力量。要把握職責定位，既積極傳遞黨和政府的聲音，也主動反映行業(yè)訴求。要加強理論和政策研究，及時為管理部門提供咨詢和建議。要建立健全行業(yè)道德規(guī)范和職業(yè)道德準則，嚴格自教自律，引導推動從業(yè)機構(gòu)和從業(yè)者規(guī)范行業(yè)行為。要搭建信息溝通、交流合作、展覽展示、教育培訓等綜合服務(wù)平臺，不斷提高服務(wù)能力和水平。